Afgelopen zomer waren meerdere bloedhete weekenden. Lokaal liep het kwik op tot temperaturen boven de 36 graden. Diverse evenementen werden afgelast vanwege de verwachte warmte om zo problemen te voorkomen. Het thema ‘hitte’  is een van de punten waar een evenementen organisator rekening mee moet houden bij het plannen van een festiviteit. Andere thema’s zijn alcohol en drugsgebruik, eerste hulpverlening en sanitaire voorzieningen. Evenementenadviseur Jolande Quint vertelt wat er achter de schermen allemaal georganiseerd wordt om het bezoek vlot te laten verlopen. Het veiligheidsplan is daarbij de rode draad.

Wat is een veiligheidsplan?

Ieder evenement, hoe klein ook, kan risico’s met zich meebrengen. Als organisator ben je verantwoordelijk voor de bezoekers en deelnemers die op je evenement afkomen. Door het opstellen van een veiligheidsplan ga je nadenken over de (on)veiligheid. Hierdoor kun je problemen vooraf signaleren en zoveel mogelijk voorkomen. De gemeente heeft deze informatie nodig om een afweging te maken of de organisatie voldoende is voorbereid en besluit of de vergunning verleend kan worden. Ook voor de eigen organisatie geeft zo’n plan duidelijkheid en structuur. In het plan staat namelijk precies wie welke taak heeft en hoe de mensen te bereiken zijn. Dat geldt voor een braderie of carnavalsoptocht in het dorp maar ook voor de Koningsnacht in de stad of de Airborne Luchtlanding op de heide.

Als iemand een evenement wil organiseren moet hij daarvoor vergunning vragen bij de gemeente. Voordat een gemeente over de aanvraag beslist, wordt de GHOR om advies gevraagd. “Aan de hand van een risico analyse  adviseren wij, de brandweer, de politie en allerlei andere deskundigen over de veiligheid van een evenement. Ook operationeel moeten de plannen kloppen. Zo kijken we samen met de politie en de gemeente naar hoe de publiekstromen lopen, zodat bijvoorbeeld er geen mensen in de verdrukking raken. Dit risico is te beïnvloeden met een slimme positionering van de podia en de programmering van acts en artiesten. Onze adviezen worden eigenlijk altijd door de gemeente overgenomen.”

Maandagmiddag 24 juni was het alarmnummer 1-1-2 uren niet bereikbaar vanwege een landelijke telefoniestoring. NL Alert werkte daardoor ook niet naar behoren. Een gebeurtenis waar alle eenheden veel werk aan hebben gehad. Alle brandweerkazernes, politiebureaus en ambulanceposten waren met de inzet van extra personeel opengesteld als meldpunt voor de burgers. Landelijk is er opgeschaald naar GRIP 2 om vooral de burgers goed te informeren. Het resultaat was dat al onze 41 brandweerkazernes in no-time waren bemenst. In overleg met het ambulancepersoneel is in sommige gevallen langer doorgewerkt.

In onze regio waren er tijdens deze storing weinig incidenten.

Per 1 februari 2019 is de gemeente Arnhem gestart met het programma Nu Niet Zwanger (NNZ). NNZ is een preventieve interventie en een concrete actielijn van het landelijke programma Kansrijke Start.

Nu Niet Zwanger voorkomt ongewenste zwangerschappen door het gesprek aan te gaan over kinderwens, seksualiteit, gevolgen van zwangerschap en ouderschap en de mogelijkheden van langdurige anticonceptie zoals de pil en het condoom. Het gaat vooral om kwetsbare (potentiële) ouders, die in deze fase van hun leven hun toekomstige kind geen veilige en gezonde leefomgeving kunnen bieden. Dit komt bijvoorbeeld door psychiatrische problemen, een verstandelijke beperking, verslaving, dakloosheid, schulden of illegaliteit. Vaak is er geen ruimte om bewust stil te staan bij een kinderwens, de gevolgen van een zwangerschap of afwegen van passende anticonceptie.

Een voorbeeld: Het is zomervakantie. Een begeleider van een begeleid wonen traject belt en geeft aan dat een van zijn cliënten graag een hormoonstaafje wil. Het recept is al geschreven door de eigen huisarts, maar de vervangende arts vindt het geen spoed. De eigen huisarts is pas over vier weken terug van vakantie. De cliënte heeft een actief seksleven. De begeleider wil graag advies over wat hij kan doen.

Nu Niet Zwanger investeert in de keten van hulpverleners en de medische keten.

De hulpverleningsketen bestaat uit professionals/instellingen die direct contact hebben met de kwetsbare (potentiële) ouders en een rol vervullen in hun begeleiding.

De medische keten bestaat uit medische professionals, waaronder huisartsen, gynaecologen, verloskundigen, GGD-artsen en apothekers. Het kan zijn dat een cliënt geen huisarts heeft, geen financiële middelen heeft, anticonceptie niet via eigen huisarts wil of kan laten plaatsvinden. Als anticonceptie niet via reguliere wijze mogelijk is, helpt NNZ de medische professionals bij het realiseren.

Het streven van Nu Niet Zwanger is ‘regulier waar het regulier kan’. Door anticonceptie zoveel als mogelijk via de reguliere weg te realiseren, leren cliënt (en zijn/haar professional) normale routes kennen en zelf verantwoordelijkheid te nemen voor anticonceptiegedrag. Als de cliënt zelf niet over voldoende financiële middelen beschikt om de anticonceptie te betalen, kan dit worden gefinancierd uit het programma NNZ.

Sinds de start is met 16 professionals contact geweest over cliënten van hen en de mogelijkheden van Nu Niet Zwanger. Daaruit zijn tot nu toe 8 cliëntencontacten voortgekomen. De 16 professionals bestonden uit gynaecologen, verloskundigen, begeleiders van mensen met een verstandelijke beperking en begeleid wonen, vluchtelingenwerk, verpleegkundigen poli seksuele gezondheid.

In 2019 heeft het Rijksvaccinatieprogramma (RVP) volop in de belangstelling gestaan. Zowel op landelijk als op regionaal en lokaal niveau zijn nieuwe initiatieven ingezet. Vanuit het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft Staatssecretaris Blokhuis ingezet op het verhogen van de vaccinatiegraad. Ook zijn nieuwe vaccinaties toegevoegd aan het RVP, zoals de Meningokokken ACWY voor 14-jarigen en de maternale kinkhoest.

Lokale initiatieven
De regie op het RVP is sinds 2019 belegd bij de gemeenten. Er is daarom een regionale werkgroep gestart vanuit de gemeenten om deze regie voor de komende jaren vorm te geven. Op lokaal niveau zijn er al initiatieven genomen om naast het reguliere programma inzet te plegen op het verhogen van de vaccinatiegraad. Zo is het in Barneveld mogelijk gemaakt voor alle ouders om een vaccinatieconsult te krijgen bij alle nieuw geborenen. Daar wordt vrijwel altijd gebruik van gemaakt.

Aantallen
In totaal hebben in 2019 61.213 kinderen één of meerdere vaccinaties ontvangen. Er zijn 115.136 vaccinaties gegeven. Bij de grootschalige campagne voor de Meningokokken ACWY hebben 84% van de jongeren die zijn opgeroepen een vaccinatie gehaald. Dat komt neer op ongeveer 37.000 jongeren! Bij deze groep jongeren zien we ook een lichte inhaalslag van de HPV-vaccinaties. Dat is de prik om de kans op onder anderen baarmoederhalskanker te verkleinen.

Vanaf 16 december 2019 komen zwangere vrouwen in aanmerking voor een kinkhoestvaccinatie om jonge zuigelingen te beschermen. In december zijn al 386 zwangeren gevaccineerd!

In 2019 is het aantal adviesvragen fors hoger geweest dan begroot (60%). Het aantal meldingen liet in de eerste helft van 2019 een toename zien (in juni betrof dit 15%). In de tweede helft van 2019 is de groei gestabiliseerd en het percentage daarmee iets afgevlakt. Over het jaar genomen betreft het een stijging van 7%.

Van de meldingen die gedaan worden bij Veilig Thuis is 86% na veiligheidsbeoordeling overgedragen naar het lokale veld.

Het aantal huisverboden is in 2019 gestegen ten opzichte van eerdere jaren. In totaal is er 80 keer casemanagement uitgevoerd in het kader van het huisverbod. Er zijn 42 beoordelingen huisverbod door politie en Veilig Thuis gedaan, waarbij niet is besloten tot oplegging van het huisverbod.

Veilig Thuis heeft de opdracht 24/7 (24 uur per dag, zeven dagen in de week) beschikbaar te zijn voor advies. In 2019 is Veilig Thuis Gelderland-Midden met de collega’s uit de beide andere Gelderse regio’s (Noord- en Oost-Gelderland en Gelderland-Zuid) gestart met een gezamenlijke Bereikbaarheidsdienst.

Voorheen werkte iedereen voor de beschikbaarheidsdienst in zijn eigen regio. “Nu is dat gecentraliseerd,” geeft Anne, collega Veilig Thuis, aan. “Nog steeds werken in Arnhem, Apeldoorn en Nijmegen overdag collega’s van Veilig Thuis. Maar tijdens bereikbaarheidsdiensten zijn we één.”